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永川市“电子政务超市”让40个行政审批单位在一个窗口办工
http://www.sc-jc.net    发布时间:2006-12-08    来源:重庆日报    点击次数:354991

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    以前要90个工作日才能完成的行政审批项目,现在最多不能超过5天;以前一年的行政事业性收费不足3000万元,现在则高达1.9亿元。记者昨日获悉,永川自年初建立我市首个“电子政务超市”以来,行政服务中心40个部门、单位的办事窗口全部被纳入一个封闭式网络系统,审批、收费、监察同步进行,办事全过程置于“阳光”之下,政府部门过去的种种“潜规则”失去了生存之地。

    行政服务中心的大厅有两个电子触摸屏,触摸屏幕便可进入这一系统;点开系统,各个窗口及其办事人员一目了然。在办事人员名下,其接手办理的各种承诺件、急办件、报批件也很明晰。每个行政审批项目所涉及的法定依据、申报材料、审批程序、办理时限、收费标准、办事结果也清清楚楚。

    工作人员介绍,急办件一般“立等可取”。承诺件的办理时限则不超过5天,若3天还没办好,系统就会亮红灯,提醒办事人员;若超过5天,该承诺件就会转为督办件,由督察部门进行督办。另外,该系统还将办事窗口与收费窗口进行对接,收费窗口通过电脑界面对审批过程进行监督,收费环节未完结,行政审批也无法完结,少缴费、不缴费、多缴费都不行。

    据了解,为建立这一“电子政务超市”,永川共花了5年时间。行政服务中心成立之初,许多部门和单位不放权,行政服务中心成了“收发室”,群众办事难的问题不仅没有得到解决,反而多了一道程序。出现此现象的根本原因,主要是“潜规则”在作怪,要想办成事,不走“后门”、不给“好处”,是很难办成的。

    为此,永川围绕行政服务中心建设,先后掀起了建设服务型政府、提高政府效能、阳光服务等三次革命。永川对所有行政审批项目进行了清理,取消了140项不合理的审批项目,并按最低标准确定了收费标准;作出“科员办不了事科长来,科长办不了事局长来,局长办不了事换人来”的规定,所有具有审批职能的部门、单位都将审批权限下放至窗口;去年,与安徽一科研机构合作,建立了审批系统,并于今年初正式启动。

    如此,“后门”被堵死,“潜规则”失去生存之地,办事效率大大提高,以前要几十天才能办好的事,现在只需三五天甚至当天就能办好。各种“暗箱操作”也行不通了。2003年,永川的行政事业性收费不足3000万元;今年,减少了审批项目、降低了收费标准,行政事业性收费却达到了1.9亿元。

    发展环境的改善吸引了各地客商。今年以来,永川新引进项目16个,完成合同引资19.36亿元;签订投资意向项目14个,投资额42.05亿元。

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